Marie-Odile NOVELLI

Plan Climat Air Energie : contribution à la concertation

Marie-Odile NOVELLI — 2019-03-28T16:08:00Z

La concertation pour le PCAET ( plan climat air énergie ) de la métropole grenobloise se termine le 31 Mars. On peut encore contribuer (en ligne), et /ou voter sur certaines propositions.

Il s'agit d'articuler les objectifs et mesures à prendre pour reduire la consommation energétique, la pollution de l'air et les émissions de gaz à effet de serre, ces dernier étant auparavant absents des plans climat..

J'ai regroupé mes remarques :

• Les circulations (PL VU et VP) ainsi que le chauffage non performant au bois sont les premiers responsables de la mauvaise qualité de l'air : des mesures metropolitaines existent (Politique de transports en communs, Chrono velo,Prime air bois...), mais il faudrait passer à la vitesse supérieure et augmenter les moyens.

• En ce qui concerne les GES (emissions de gaz à effet de serre) , le bâtiment et le tertiaire sont en cause . Je suis d'accord avec le diagnostic des émissions directes sur le territoire, mais en ce qui concerne les émissions de GES - et le rapport de diagnostic n'en fait pas mystere-, ce sont les émissions indirectes ( fabrication en amont, importations, transports..etc) qui sont les plus importantes et qui ne font pas encore l'objet de politiques publiques : ce n'est pas une raison pour les ignorer ! On peut commencer modestement, en favorisant, via les marchés publics, les circuits courts...

• Et démultiplier les "maisons" d'éducation à l'environnement et les initiatives locales ( mêlant Environnement et ESS, insertion...tertaires zero chômeurs ...) etc dans les quartiers : pour que les citoyens s'engagent il faut aussi de la pedagogie et un horizon motivant : la métropole doit pourvoir faciliter les actions pédagogiques ( outils mutualisés, AAP ou AMi etc) tout en s'appuyant sur les communes au moins pour relais ( au moins page régulière dans le journal municipal).

• Le bâtiment est essentiel, surtout l'habitat d'après guerre et d'avant les réglementations thermiques, mais il faudrait changer de braquet ! Et pour les logements moins energetivore, faciliter le passage "reglementaire" des copro aux moyens moins onéreux ( casquettes contre le soleil, installation de chauffage solaire thermique, et geothermie, voire passage au gaz methane ou au chauffage urbain..

• -La question des dechets reste majeure, non seulement pour la fabrication de méthane comme gaz alternatif, mais aussi parce que les encombrants pourraient être davantage recyclés et créer de l'emploi d'insertion ( cf Lille Metropole habitat, et ABC HLM à Lyon, avec les collectes d'encombrants par quartier et avec reduction des couts et insertion).

• N'oublions pas de prendre en compte le numérique , dont les emissions de GES et consommations d'energie croissent constamment.

• La métropole a une politique agricole : comment impliquer aussi ces acteurs là dans la reduction des GES (dont methane), et polluants ??

• Enfin, à la fois pour “sequestrer “ le carbone et pour rafraichir les villes, augmenter le "coefficient de pleine terre" et les jardins collectifs dans le futur PLUI et replanter arbres et vegetation ( A lyon 3.000 arbres plus résistants à la sécheresse sont plantés chaque année comme le micocoulier, essence provençale. "La diversification des espèces vise aussi à éviter la propagation des maladies et à étaler dans le temps l'émission des pollens, source d'allergies. Pour améliorer le confort des habitants, la ville de Lyon a de son côté mis en ligne une carte répertoriant 600 lieux de fraîcheur, parcs, églises ou "traboules" (des passages piétons qui traversent des cours d'immeubles entre deux rues, typiques de la capitale des Gaules). Elle propose même des "itinéraires fraîcheur".(source BFM TV) .
MO. N

22/11/2018 Communiqué des Verts de Meylan

Marie-Odile NOVELLI — 2018-11-23T16:05:29Z

Projet de Zone à Circulation Restreinte élargi : les Verts de Meylan demandent à l'executif Meylanais de mieux prendre en compte la protection des habitants de la commune, 3eme ville la plus polluée de l'Agglomération.

Les déplacements sont des émetteurs de polluants nuisibles : non seulement de
Gaz à effet de serre, qui obèrent l'avenir des êtres vivants sur la planète -et à ce titre devrait
motiver tout responsable communal-, mais aussi de polluants de l'air ( NOx et NO2,
particules fines) qui constituent un enjeu majeur de santé publique.

La Métropole a proposé d'étendre aux communes qui le souhaitent son dispositif
expérimental de Zone à Circulation restreinte (ZCR) dont l'objectif est de réduire
l'exposition des populations à la pollution atmosphérique en limitant la circulation des
véhicules utilitaires légers et poids lourds les plus polluants. A l'appui, des aides financières
pour changer de véhicule *.

Les Verts de Meylan ne comprennent pas pourquoi la municipalité de Meylan,
troisième ville de l'agglomération la plus polluée, a refusé d'entrer dans le dispositif de
ZCR qui comprend 11 communes.

Ils demandent à l'executif Meylanais de mieux prendre en compte la protection des
habitants de la commune : les populations les plus touchées par les pollutions par le
dioxyde d'azote et les particules fines ( PM10) sont globalement celles qui vivent à proximité
des grands axes routiers, et rappellent que l'urbanisation récente de Meylan est située dans
Inovallée à proximité directe de l' A. 41 et de la rocade Sud notamment au carrefour de
l'avenue du Taillefer. Ils rappellent également que la Ville sert de transit aux habitants de la
Vallée du Grésivaudan se dirigeant vers Grenoble.

Pour le Bureau

Jean Claude Defrenne, Président de l'association Les Verts de Meylan
Marie Odile Novelli, Conseillère municipale Les Verts de Meylan

*L'association les verts de Meylan souhaitent qu'une attention particulière soit apportée aux
artisans qui démarrent une activité.

Avis sur le projet de Zones à Circulation Restreinte élargi de la Métropole grenobloise

Marie-Odile NOVELLI — 2018-11-20T22:56:59Z

M.O. NOVELLI Meylan, le 20 Novembre 2018

Avis sur le projet de Zones à Circulation Restreinte élargie

Les déplacements sont des émetteurs de polluants nuisibles : non seulement de
Gaz à effet de serre, qui obèrent l'avenir des êtres vivants sur la planète et à ce titre
errait motiver tout responsable communal, mais aussi de polluants de l'air ( NOx et
NO2, particules fines) qui constituent un enjeu majeur de santé publique.
Sont concernés tous les habitants de la Métropole et particulièrement les moins
aisés.

En effet, les populations les plus touchées par les pollutions par le dioxyde d'azote et
les particules fines ( PM10) sont globalement celles qui vivent à proximité des
grands axes routiers, notamment dans les logements sociaux (publics ou privés
sociaux « de fait » ).
Meylan ne fait pas exception à l'affaire !
Les logements à caractère social sont situés dans le bas Meylan non loin des
grandes voiries, et les constructions les plus récentes sont situés dans Inovallée à
proximité directe de l' 41 et de la rocade Sud notamment au carrefour de l'avenue
du Taillefer.

Or, la Ville de Meylan n'est pas dans le périmètre de ZCR élargie.
troisième ville la plus émettrice et la plus polluée (p.48 du dossier de
consultation), son exemption est une aberration.

Restreindre la circulation des véhicules, particulièrement les véhicules les plus
polluants est un des moyens de réduire les émissions de dioxydes d' Azote,
particules fines et GES (Emissions de Gaz à Effet de Serre).

Ceci n'est acceptable que si des mesures sociales permettent aux citoyens les
moins aisés de changer de véhicules, (ou de recourir à d'autres alternatives dont les
transports en communs pour les simples citoyens).

En ce qui concerne les véhicule utilitaires, la Métropole grenobloise s'est outillée en
proposant une aide financière à l'achat de véhicules moins polluants, à laquelle
s'ajoute le projet de rationalisation des livraisons. Mais cela peut ne pas suffire et
une vigilance particulière doit être apportée aux artisans qui démarrent une activité.
L'aide au changement de comportement, techniquement possible, exigera par
ailleurs de communiquer/accompagner suffisamment les conducteurs de véhicules
utilitaires.

Notons cependant que la diminution des flux auto - routiers reste posée, les
autoroutes n'étant pas concernées ( et l'éventualité d'un test de péage urbain aux
entrées de l'agglomération comme dans certaines ville d'Europe, mais avec gratuité
pour ceux qui pratiquent le co-voiturage et pour certaine professions - santé
artisans..- n'étant pas à l'ordre du jour) …

ENQUETE DECHETS : QUEL SCENARIO POUR DEMAIN ?

Marie-Odile NOVELLI — 2017-04-04T21:54:37Z

Participez à l'enquête publique de la Métro. Prenez aussi connaissance de notre travail citoyen Plan D²R² [10 propositions citoyennes pour que le Déchet de Demain Redevienne une Ressource]

Plan D2R2 de ZERO WASTE GRENOBLE :

http://zerowastegrenoble.wixsite.com/accueil/d2r2

Enquête publique de la Métro :
ENQUETE DECHETS : QUEL SCENARIO POUR DEMAIN ?

Mon avis :
Le scenario le plus ambitieux, mis en place serieusement est le plus cohérent et, le plus efficace à terme : comme le démontrent les retours d'expérience, plus on tri, mieux on trie.
De plus, il est plus raisonnable d'anticiper les évolutions plutôt que de les subir et cela coûte moins cher (certaines réglementations nous incombent dès 2025 comme la collecte separée des bio-dechets).
Les investissements peuvent se faire progressivement : ex l'apport volontaire des papiers cartons dans des containers à fibreux deposés à coté des containers à verre réduit le ramasage "en porte à porte".
La redevance incitative qui incite à reduire les déchets est cohérente et necessaire à cette evolution globale . Elle peut être testée avant application : il y a au moins 4 manières : des sacs prépayés ( système assez simple- la pesee du bac, le volume du bac, let le bac à la levée.

Nous devons commencer à considérer les déchets comme une ressource potentielle, qui non seulement limite les pollutions et la prédation des ressources (des metaux, terres ...rares etc) mais qui est aussi source de valeur économique et sociale : un bon compost de qualité bio est vendable, le développement des ressourceries permet à beaucoup de personnes d'accéder à ds biens et crée de l'emploi,donc plus de justice, et plus de lien social...
L'enjeu est alors de raisonner en cout global, en calculant réellement les couts et gains ou avantages globaux. Trop souvent nos decisions en terme de politiques publiques sont mauvaises parce qu'elles sont le fruit d'approches saucissonnées, segmentées par typologie d'cteurs ou de financeurs et ne représentent pas la realité. Cela empèche d'évoluer.
Raisonner en couts et gains gloabux est indispenssable. Il faudrait donc s'assurer le suivi d'experts (Universités, citoyens...) independants et dotés d'un vrai pouvoir d'évaluation.

PARTICIPER :

http://participation.lametro.fr/projects/quelle-politique-de-gestion-des-dechets-2020-2030-2-2/consultation/imaginons-nos-dechets-demain-votez-pour-1-des-3-scenarios/opinions/scenario-3/agir-en-profondeur#arg-7a02782f-17ea-11e7-b58d-0242ac110002

MO Novelli.

La Metro prend la compétence Culture et Sport

Marie-Odile NOVELLI — 2016-09-16T21:25:14Z

QUELLE SERA LA POLITIQUE CULTURELLE ET SPORTIVE DE LA METROPOLE GRENOBLOISE DEMAIN ?

Le transfert de la politique culturelle et sportive des Villes à la « Métro » doit légalement avoir lieu avant la fin de l'année. Se pose la question du périmètre du transfert : quels aspects de la politique culturelle et sportive transférer ? On peut décider d'appliquer le Principe de « subsidiarité » c'est à dire que l'on aura le souci de demander au plus petit niveau d'autorité publique compétente d'agir, et de ne pas faire à un niveau plus élevé ce qui peut l'être avec plus d'efficacité à une échelle plus faible : exemple, l'entretien des écoles, la restauration scolaire relèvent du niveau communal.
Mais la frontière n'est pas toujours facile à établir : le service des bibliothèques, l'offre de piscines, sont ils mieux rendus au niveau communal ou intercommunal ? Cette question fait débat, d'autant que les usagers ne restent pas rivés à leur ville, et se déplacent dans l'agglomération. Il est à peu près clair que les grands équipements sportifs régionaux ou culturels (la MC2, L'Héxagone de Meylan qui ont le label « scène national ») ou le stade des Alpes relèvent du niveau Métro, de même que ce qui a trait à l'entrainement et à la formation des sportifs et des artistes de haut niveau. Mais quid de la politique culturelle et sportive de la métropole grenobloise, qui corresponde aux habitants de l'agglomération, dans laquelle nous pourrions tous nous retrouver ?
En fait, l'on ne peut faire l'impasse sur deux questions majeures : - quelles sont nos contraintes financières ; et le Sport et la Culture, pour qui ?
Avons nous un objectif d'égalité d'accès au sport ? A la culture ?
Si oui, - et pour ma part j'estime qu'il ne saurait y avoir de politique de cohésion sans politique culturelle, ni de politique de bien être sans accès au sport- alors il nous faut d'abord afficher publiquement ces objectifs, et ensuite les doter de moyens. En vérifiant qu'il ne s'agit pas de compétences exercées par d'autres ( Conseil régional ou départements…) . Il me semble que c'est à la métro d'assurer la cohérence.

 Des exemples ?
 On finance les "gros" équipements, mais on veillera à ce que ceux ci ne béneficient pas uniquement aux personnes les plus aisées et cultivées.  La ville de Lyon, via ses deux services Politique de la Ville et Culture, avait mis en place une charte culturelle qui impliquait les acteurs institutionnels sur ce sujet. L'étape suivante a été la mise en place de contraintes ( oui aux financement Investissements et fonctionnement des gros équipements mais sous condition de prise en compte de publics "en difficulté "… Cela implique des Partenariats inter-institutionnels ....

 Voici un exemple concret peut-être encore plus parlant : 
En politique de la ville, lorsque j'étais Vice présidente du Conseil régional, j'ai soutenu une action qui aurait du relever de la culture à la région mais qui était refusée (disons sommairement parce-que pas assez élististe,... ) qui impliquait : le conservatoire à vocation régionale de Lyon, les associations professionnelles et amateurs de percussions, et les "batucada" -à l'époque très peu pro- telles que celles de la villeneuve de Grenoble. S'y joignaient des amateurs en milieu rural et de jeunes Lyonnais en situation de handicap. Les groupes ont répété de manière décentralisée ( entrainement d'abord sur le net, par video réalisée par le conservatoire de Lyon..) puis se sont réunis en manifestations intermédiaires, en milieu semi rural en Drome par ex, à la Villeneuve de Grenoble, etc.., sous la direction d'un professeur du conservatoire de Lyon.   Au final ils ont donné ensemble une belle représentation place des Terreaux à Lyon en accompagnement d'un groupe brésilien prestigieux. Chacun était à sa place : les amateur ne se sont pas pris pour des pro, les débutants se sont contentés de petits rythmes simples, il y avait donc réellement de la qualité globale, et chacun était très fier et ravi de ce point d'orgue convivial. Cerise sur le gateau : les amateurs "tirés" par les bons élèves du conservatoire lors des répetitions décentralisées puis par les professionnels de haut niveau brésiliens ont fait de gros progrès. Cette qualification a été "gratuite" ! Et on a touché beaucoup de monde...

  Il y a déjà une politique de réussite éducative à la Métro, via la politique de la ville. Mais pourquoi séparer les choses ? La cohésion sociale concerne tout le monde, la culture peut jouer un rôle majeur.
Ici il s'agirait de faire du lien et d'impliquer largement les populations. D'avoir une "Culture Elitaire pour Tous." 
Il me parait important de développer une démarche culturelle ambitieuse et accessible, en sciences notamment. Dans une démocratie, les citoyens doivent avoir le plus de moyens possibles de s'approprier des savoir, face à la complexité de notre monde, et de ne pas être trop facilement la proie du manichéisme des simplifications mensongère ou des théories du complot. Ces manifestations peuvent impliquer les acteurs locaux (instituteurs, centres sociaux, MJC, Maison de la culture...) dans les quartiers, sans oublier les temps forts, point d'orgue , conviviaux , facteur de lien, de cohésion, et d'énergie. 
L'éducation populaire est pour moi une composante indispensable de la culture, et j'ajouterai un marqueur de gauche, une utopie d'émancipation si vous voulez. Je ne comprendrais pas que nous y renoncions. Cela signifie d'avoir une reflexion et une coordination Metropolitaine.  
Mais il faut quelques crédits d'animation, et encore faut- il l'inscrire dans une délibération ! 

Le Président de Grenoble Alpes Métropole est venu parler de ces sujets Mardi dernier devant les élus de Meylan. Il a évoqué notamment l'intérêt de la médiation culturelle dans la cohésion sociale.
Je l'ai écouté avec intérêt. Espérons que cet axe politique fugurera bien dans la délibération que voterons les représentants métropolitains en Octobre !.

Marie Odile Novelli
(conseillère municipale de Meylan)